冷水灘法院嵐角山法庭創新“法庭+1+N”機制,深耕矛盾糾紛多元化解;雨花區井巷社區探索實施“3313”訪源治理工作法;芙蓉區東湖街道推行“東湖夜話——把話筒交給群眾”工作法;永州市創設政法“五老”+“好鄰居”調解,推動矛盾依法化解在基層……近日,“近觀楓橋”網絡主題活動采訪團走進湖南,探尋“楓橋經驗”歷久彌新的善治密碼。
湖南省長沙市雨花區井灣子街道井巷社區 人民論壇網 曲統昱 攝
堅持黨的領導,續寫“制度優勢”新篇章。基層善治,關鍵在黨。堅持和加強黨的領導,是“楓橋經驗”形成和發展的根本保障。“打造共建共治共享的社會治理格局”強調的是在黨的領導下,形成多元主體協同共治、讓社會充滿活力的新局面。近年來,長沙市望城區堅持以黨建為引領,以實施“雷鋒哨”工程為載體,有效集成“支部建在網格上”“黨員聯戶微網格”等機制,整合黨建、綜治、城管、環保等不同行業網格,建立街鎮黨(工)委、村(社區)黨總支、小區黨支部、樓棟(村居民組)黨小組、微網格(居民代表聯戶)“五級”網格組織架構,進一步構筑了基層治理“橋頭堡”。事實證明,唯有以黨的旗幟為方向,始終緊緊抓牢“黨的領導”這一基層治理的“制勝法寶”,堅持以“黨建新”引領“治理興”,將黨的政治優勢、組織優勢持續轉變成為治理優勢,才能發揮治理效用,促進為民服務提質增效。
堅持人民至上,拓展“就地化解”新范本。“楓橋經驗”從“依靠群眾就地化解矛盾”到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”,再到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”,內涵不斷豐富,外延不斷拓展,從楓橋小鎮走向全國,“人民至上”主線一脈相承、一以貫之。我們要始終緊緊依靠群眾、動員群眾,多到群眾意見多的地方去,真情傾聽群眾呼聲,才能把準群眾訴求。正如湖南永州雙牌縣瀧泊鎮,堅持從轄區內常住的退休老法官、老檢察官、老警官、老司法行政人員和老律師中選聘政法“五老”和退休鎮干部,設立鎮政法“五老”流動調解工作室,從各個村(社區)選拔150名“好鄰居”調解員,鎮村兩級共受理各類矛盾糾紛案件209起,化解196起,調解成功率93.8%,協議履行率達到100%,效果顯著。所以,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,需要引導群眾參與到基層治理中來,把問題解決在“家門口”。
湖南省永州市雙牌縣政法“五老”調解工作室 人民論壇網 曲統昱 攝
堅持社會參與,奔涌“滿園春色”新畫卷。“楓橋經驗”能夠成為新時代“中國之治”名片,就在于堅持守正創新、與時俱進,在實踐探索中不斷充實拓展。長沙市雨花區人力資源和社會保障局加強頂層設計,優化整合調解資源,由人社、司法、法院、省律協等單位選派骨干力量入駐調處中心坐班或隨叫隨駐,并吸納高校法學專業大學生參與調解服務,形成社會力量廣泛參與的勞動糾紛多元化解體系。實踐證明,堅持好、運用好、發展好新時代“楓橋經驗”,要從服務“大多數”的行動中掌握工作方法,支持群眾創新實踐,為群眾干事搭建舞臺、提供平臺、打造展臺,不斷豐富實踐載體、創新應用場景、拓展工作成果,促成更多社會人群在真抓實干中擔當基層“善治”的“排頭兵”,讓更多智慧經驗競相奔涌,驅動“善治”滿園春色。(作者:王小東)